Бизнес

В течение последних нескольких лет как в конгрессе, так и вне его усиливалось давление в пользу более равномерного распределения правительственных средств. В сентябре 1965 г. президент направил федеральным органам важную директиву, в которой предлагается при распределении этих средств быть более отзывчивыми к нуждам

Тем не менее отправная мысль о том, что прикладные исследования и разработки конкурируют с преподавательской деятельностью за таланты, в которых ощущается нехватка, заслуживает внимания. Значительный интерес был проявлен также к тому, как субсидии федерального правительства университетам влияют на качество подготовки студентов. Например, подкомиссия палаты представителей по научным и техническим программам заявляет, что программы федерального

Например, некоторые рекомендовали, чтобы каждый «квалифицированный» ученый получал «достаточную» поддержку. Есть утверждения, что ежегодное увеличение расходов на фундаментальные научные исследования в размере 15% будет достаточно для удовлетворения национальных потребностей, но эта аргументация основывается главным образом на произвольно

Во-вторых, практическое использование критерия качества требует сравнительно больших издержек. В то время как соблюдение физических спецификаций проверяется простым осмотром, для того чтобы установить, соблюдены ли критерии качества, могут потребоваться тысячи долларов. В-третьих, при ориентации правительственных закупок на новые продукты могут возникнуть политические проблемы. Общепризнано, что правительство

Правительство сможет в этом случае выступать в качестве первого покупателя технических новшеств в тех отраслях, в которых оно потребляет значительную часть продукции или создает рынок, настолько свободный от местных ограничений, кодексов и т. д., чтобы делать для промышленности выгодным введение новой техники. Важным аспектом деятельности федерального правительства в качестве

Фирмы, наиболее склонные пользоваться ее услугами, и те, которые можно легче, чем других, убедить применять новую технику, не обязательно относятся к числу фирм, которым Служба может принести наибольшую пользу. Согласно положениям закона о техническом обслуживании, каждый штат имеет значительную свободу в разработке своей собственной программы. Эффективность каждой программы будет зависеть от того,

Программа, которая проводится под руководством министерства торговли (последнее предложило подобный план в своей программе научно-технического развития гражданской промышленности), должна была охватить в первый год своего существования около тридцати штатов. Основная цель этой Службы по распространению научно-технических знаний в промышленности состоит в том, чтобы повысить скорость распространения научно-технических новшеств. Некоторые фирмы, особенно

Те, кто призывают к дополнительной государственной поддержке НИР в области гражданской техники, ссылаются в основном на то, что НИОКР в этой области дают значительную в неотраслевую экономию, и поэтому маловероятно, чтобы частнопредпринимательская поддержка таких работ достигла оптимальных для общества масштабов. Этот аргумент, однако, предполагает лишь то, что правительство (или какой-либо другой орган, целью которого не является получение прибыли) должно поддерживать какую-то часть

В 1963 г. министерство торговли предложило программу (Cvlan ndustral Technology Program) стимулирования и финансирования дополнительных НИОКР в тех гражданских отраслях промышленности, которые считаются отстающими. Согласно этой программе, предлагается поддерживать НИОКР в тех отраслях, важных с точки зрения занятости, внешней торговли и т. п., ресурсы которых для осуществления научно-технического прогресса «ограничены или распылены». В числе таких

Во-вторых, существует мнение, что низкий уровень расходов на НИОКР в указанных областях объясняется отсутствием перспективных, хорошо разработанных научных идей и слабой восприимчивостью этих областей к изменениям. По мнению советника президента по научным вопросам, «чего нам не хватает в отношении многих гражданских проблем… так это отнюдь не согласия относительно их важности. Нам не хватает